• " 30 septembre 1924 "...
  
  C'est par un décret du Président Gaston Doumergue, et à la demande du Conseil municipal d'Epinal, que fut créé, pour la ville, un Office public "d'Habitations à Bon Marché" (ou HBM), dont le premier acte patrimonial fut constitué par une donation, en 1928, de l'ensemble immobilier "groupe Fondation Prud'Homme" (9 pavillons + un petit bâtiment de 3 logements dit "Le Prieuré").
  
  Les premières réalisations de l'Office, en terme de maîtrise d'ouvrage, datent de 1930/1931 avec l'édification des 26 logements du groupe Jean Charles Pellerin, de 4 logements rue de la Clé d'Or, et de 20 logements rue Dom Calmet.

• Après deux étapes importantes, l'Office a développé son image et ses compétences de constructeur de logements sociaux.
  La première, dans les années '50, où les HBM deviennent HLM (Habitations à Loyers modérés - 1950), et connaissent un fort développement de l'activité de construction, essentiellement entre 1955 et 1975 : époque des grands programmes.
  
  
  La seconde étape dans les années '70 : avec l'extension des compétences territoriales de l'Office aux 15 communes de l'aire du Schéma Directeur d'Aménagement et d'Urbanisme d'Epinal (1974).

• Dans les années 90, son patrimoine était de 7480 unités de location.
  En août 1998, l'Office est devenu un Etablissement à Caractère Industriel et Commercial (EPIC), ce qui, dans le milieu HLM s'appelle plus communément un OPAC, "Office Public d'Aménagement et de Construction".
  Grâce à ses compétences de Maître d'Ouvrage, l'Office a étendu son parc locatif sur toute l'agglomération spinalienne et sa périphérie, par exemple à Deyvillers, Golbey, Arches, etc., mais se concentre essentiellement sur Epinal (centre).
  

  

• Le Mouvement HLM :
  " Vous avez dit HLM ? "
  Les Offices Publics d'Aménagement et de Construction (OPAC) sont des Etablissements Publics du logement social, ils assurent la construction et gèrent leur patrimoine. Certains réalisent également des résidences vendues sous le régime de l'Accession à la Propriété.
  Les Organismes d'HLM construisent et réhabilitent leurs patrimoines à l'aide de prêts à taux préférentiels consentis par l'Etat (réseau Caisse des Dépôts et Consignations). Ils peuvent être également bénéficiaires de subventions de divers partenaires.
  Les loyers fixés permettent :
  - de rembourser les capitaux empruntés,
  - de provisionner les futures dépenses de grosses réparations,
  - d'assurer l'entretien courant,
  - d'assurer les frais dits "de gestion" (personnel, impôts, etc...).

• Côté Finances
  La gestion financière et comptable des Offices est contrôlée régulièrement et rigoureusement par l'Etat.
  Votre Office fait partie du mouvement HLM, né il y a un peu plus d'un siècle, regroupant aujourd'hui près de 1170 Organismes répartis sur toute la France : SA d'H.L.M. - Offices d'H.L.M. - Sociétés d'Economie Mixte - Sociétés Coopératives d'H.L.M. - Sociétés Anonymes de Crédit Immobilier (Accession à la propriété uniquement).
  Le logement social assure ainsi l'habitat à près de 13 millions de personnes (9 millions de locataires et 4 millions d'accédants).

• Une force active
  Le mouvement HLM, c'est également de multiples fonctions et métiers, allant du contrôle de gestion, au montage d'opérations diverses pour les collectivités (lotissements - commerces - bureaux, etc…), en passant par la communication, la surveillance d'immeubles ou l'économie sociale et familiale...
  
  

  

• L'avenir
  
  Assurer la pérennité et le développement de leur patrimoine, mieux répondre à une demande axée sur la qualité, assurer la permanence du logement social au service des plus démunis, telles sont aujourd'hui les missions des organismes de l'Habitat.
  
  

  

    Comment fonctionne l'entreprise

• • Le Conseil d'administration
  Composition :
  13 membres désignés au sein de l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l’établissement public de rattachement et parmi des personnalités qualifiées au regard des interventions de l’Office dans le domaine des politiques de l’habitat.
  4 membres représentants élus des locataires.
  5 membres, représentants les catégories socio-professionnelles, désignés par les organismes suivants qu’ils représentent : C.A.F./ U.D.A.F/ Org. Coll. Partic. Empl. Effort construction et Syndicats les plus représentatifs dans le département.
  1 membre représentant Association désigné par la Collectivité de rattachement parmi des représentants d’associations dont l’objet est l’insertion ou le logement des personnes défavorisées.

• • Le Conseil d'administration (suite)
  Elections :
  Les Administrateurs élisent le Président du Conseil parmi les membres représentant la Collectivité de rattachement.
  La composition du CA a été modifiée par décret le 27 octobre 2008.
  Une Commission d'Attribution des Logements examine les candidatures et vérifie si les conditions d'accès sont réunies.
  Les principales commissions de l’OPHAE sont présidées par M. Michel HEBERLE, Administrateur, pour la Commission d’Attribution des Logements et M. NEDELEC, Directeur Général, pour la Commission des Travaux et des Marchés Publics.

• • Quel est le rôle du Conseil d'administration ?
  Les administrateurs votent la politique générale de l'Office.
  Ils ont entre autres tâches :
    - le vote du budget de l'Office,
  - de décider du lancement de nouvelles opérations (constructions, rénovation),
    - de déterminer le niveau d'évolution des loyers en application de la réglementation en vigueur,
    - l'affectation des logements disponibles selon des règles strictes.
  
  

  

• • Les élections des représentants des locataires
  Les élections des représentants des locataires ont lieu tous les 4 ans (les dernières datant du 3 décembre 2010), au scrutin de liste à la représentation proportionnelle au plus fort reste.
  Le vote a lieu, au choix de l'Organisme, soit par correspondance, soit par dépôt dans l'urne.
  Est électeur : Toute personne ayant conclu avec l'Office un contrat de location pour un logement, au plus tard 6 semaines avant la date de l'élection, et n'ayant aucune dette avec l'Office. Chaque contrat de location donne droit à une voix, quel que soit le nombre de ses titulaires.
  

• • Les missions de l'OPHAE
  L'Office Public de l'Habitat exerce son activité sur l'ensemble du bassin d'habitat de l'Agglomération d'Epinal.
  Ses missions sont les suivantes :
    - la construction, la gestion et l'amélioration des logements destinés à la location,
    - l'intervention en matière d'aménagement et d'urbanisme pour les collectivités publiques (lotissements, aménagements de centre, bourgs...),
    - la prestation de service dans d'autres domaines que l'habitat tels que les commerces, bureaux, locaux spécialisés, etc...
    - les prestations en Maîtrise d'Ouvrage Déléguée**
  
  ** La maîtrise d'ouvrage déléguée (notée parfois MOD) est chargée de faire l'interface entre le maître d'oeuvre et le maître d'ouvrage afin d'aider le maître d'ouvrage à définir clairement ses besoins et de vérifier auprès du maître d'oeuvre si l'objectif est techniquement réalisable. La MOD ne se substitue pas pour autant à la maîtrise d'ouvrage et n'a donc pas de responsabilité directe avec le maître d'oeuvre.

• • Nos Partenaires institutionnels et associatifs
  
  C.A.F (Caisse d'Allocations Familiales), 30 chemin de la Belle au Bois dormant
  - Tél. : 0 820 25 88 10
  C.C.A.S. (Centre communal d'Actions sociales), Maison du Chapître, 9 rue Aristide Briand
  - Tél. : 03 29 82 54 17
  D.V.I.S. (Direction vosgienne des Interventions sociales), 2 rue Grennevo,
  - Tél. : 03 29 29 86 50
  M.S.A. (Mutuelle Sociale Agricole de Lorraine), 8 avenue du Général De Gaulle,
  - Tél. : 03 29 64 88 00
  U.D.A.F. (Union départementale des Associations familiales), Bât. DASS, 5 quartier de la Magdeleine
  - Tél. : 03 29 82 36 03

• • Nos Partenaires institutionnels et associatifs (suite)
  
  C.N.L. (Confédération nationale du Logement), 3 rue du Chapître
  - Tél. : 03 29 33 06 16
  A.F.O.C. (Asso. Force Ouvrière Consommateurs), 4 rue Aristide Briand
  - Tél. : 03 29 82 92 72
  C.S.F. (Confédération syndicale des Familles), 4 quai Jules Ferry
  - Tél. : 03 29 35 16 81
  C.L.C.V. (Consommation Logement et Cadre de Vie), 6 quartier de la Magdeleine
  - Tél. : 03 29 35 47 71